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【2021年1月】国家及地方关于京津冀协同发展的相关政策措施

作者: 中经网   信息来源:    发布时间: 2021-03-11

【2021年1月】国家及地方关于京津冀协同发展的相关政策措施

中经网
2021-02-11

(一)国家层面

2021年1月以来,国家主席习近平在北京、河北考察冬奥会、冬残奥会赛区筹办工作,并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会;国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍落实十九届五中全会精神,加快推进北京国际科技创新中心建设有关情况。

国家层面支持京津冀建设情况

2021.01.19 习近平总书记在北京、河北考察冬奥会、冬残奥会赛区筹办工作,并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会

习近平先在位于张家口市崇礼区的国家冬季两项中心,习近平总书记同国家冬季两项、跳台滑雪队运动员、教练员和张家口赛区运行保障团队、建设者代表等亲切交流。后乘火车沿京张高铁抵达河北省张家口市,先后考察京张高铁太子城站、国家跳台滑雪中心、国家冬季两项中心,看望慰问运动员、教练员和张家口赛区运行保障团队、建设者代表。他指出,推动京津冀协同发展,努力在交通、环境、产业、公共服务等领域取得更多成果。

在汇报会上,习近平强调,要积极谋划冬奥场馆赛后利用,将举办重大赛事同服务全民健身结合起来,加快建设京张体育文化旅游带。

2021.01.20 国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍落实十九届五中全会精神,加快推进北京国际科技创新中心建设有关情况

支持北京建设国际科技创新中心是党中央立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局作出的重要战略部署,是新时代培育国家战略科技力量、实现科技自立自强、建设科技强国的重要战略支撑。到2025年,北京国际科技创新中心基本形成。到2035年,北京国际科技创新中心创新力、竞争力、辐射力全球领先,形成国际人才的高地,切实支撑我国建设科技强国。

科学技术部副部长李萌介绍,科学技术部、北京市积极主动贯彻落实,与国家发展改革委、工业和信息化部、中国科学院等21个部门共同谋划北京国际科技创新中心建设方案,提出《“十四五”北京国际科技创新中心建设战略行动计划》,形成系统性、整体性、协同性设计和安排。

(二)地方层面

2021年1月以来,京津冀三地通过考察调研、出台政策、召开会议等方式,重点推动京津冀三地协同、疫情防控、雄安新区建设、冬奥会工作、十四五规划、交通一体化和协同创新等方面工作,相关成果如下表所示。

地方参与京津冀建设情况

2021.01.01 河北省委书记、省人大常委会主任王东峰到雄安新区调研慰问

在2021年新年的第一天,河北省委书记、省人大常委会主任王东峰到雄安新区调研慰问,向元旦假期坚守在工作岗位上的广大建设者表示节日问候,致以崇高敬意。河北省委副书记、省长许勤参加调研慰问。王东峰、许勤首先来到容东片区再生水厂一期工程建设现场,听取工程进展情况汇报,看望慰问一线建设者。随后,他们来到安置房建设现场,实地察看建设情况,与建设者们亲切交流。王东峰指出,容东片区安置房项目是民生工程,承担着征迁群众的安置任务,一定要保证质量,科学施工,发挥示范作用。

调研慰问期间,王东峰主持召开省委雄安新区规划建设工作领导小组专题会议,听取雄安新区重点区域、重点项目建设情况汇报,安排部署2021年重点任务。

2021.01.04 京津冀三地人社部门联合推出《京津冀集体合同参考文本(用人单位版)》

《参考文本》要求三地用人单位打破区域壁垒,平等对待职工在不同地区合法合规取得的职业资格和职称资格。同时,可在京津冀地区用人单位与职工签订综合性集体合同时参考使用,内容涉及劳动合同管理、劳动报酬等方面,在法定内容的基础上,汲取疫情期间或重大突发性事件期间劳动关系的管理、协商经验,做实兜底性、保护性条款,并就协商内容作出指引,具有较强的实用性和灵活性。

2021.01.08 北京市委书记蔡奇围绕国际科技创新中心建设到中关村科学城调研

中关村科学城拥有众多国家高新技术企业和独角兽企业,是创新最活跃的区域。北京纵横机电科技有限公司是轨道交通核心装备制造领域领军企业。蔡奇、陈吉宁察看企业核心产品、产业布局,了解中关村科学城北区规划建设进展。蔡奇勉励企业立足核心技术,用好“两区”政策,带动上下游企业发展,形成良好创新生态。

蔡奇在座谈时强调,中关村拥有丰富的科技人才资源,要进一步整合,形成国家战略科技力量。加强国家实验室建设,做好配套服务。支持北京量子研究院、智源研究院、微芯研究院等新型研发机构建设。完善激励机制和科技评价机制。既引导企业加大研发投入,又组织研发机构帮助企业解决遇到的技术难题。发挥京津冀国家技术创新中心的平台作用,推动创新要素跨区域流动和融通。

2021.01.08 大兴机场综保区构建跨界共享新模式

大兴国际机场综保区规划面积4.35平方公里,分为口岸功能区和保税功能区两个部分,其中口岸功能区面积约0.83平方公里,保税功能区面积约3.52平方公里。综合保税区是我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化、通关最高效的海关特殊监管区域。多项创新举措将在这里先行先试、有效承接、加快落地。

下一步,大兴机场综保区将探索建立全国首个“一个系统、一次理货、一次查验、一次提离”的高效通关监管模式,打造全国最高通关效率,实现口岸功能区与保税功能区无缝衔接,加快推进综保区管理机构组建方案落地和联合平台公司运营。

2021.01.12 北三县与北京市通州区协同发展“5+12”系列规划出台

廊坊市政府正式批复了廊坊市北三县与北京市通州区协同发展“5+12”系列规划,为全面推进廊坊北三县与北京市通州区协同发展奠定了规划基础。

“5+12”系列规划:包括燕郊组团、祁各庄镇、蒋辛屯镇、安平镇4个重点地区的控制性详细规划和北三县与通州区交界区域北三县一侧生态绿带控制性详细规划。以及廊坊北三县产业发展与科技创新、生态建设、综合交通、综合水战略、综合能源、综合防灾、绿色空间、公共服务设施、警务基础设施、市政基础设施、智慧城市、海绵城市等12个专项规划。形成了全域覆盖、分层管理、分类指导、多规合一的高质量规划体系。

2021.01.16 天津市委书记李鸿忠深入天津滨海国际机场调研检查疫情防控工作

李鸿忠在调研座谈中听取了天津机场、天津海关、滨海新区、市卫健委、市公安局、东丽区、市疾控中心主要负责同志关于加强机场及周边地区疫情防控工作的情况汇报。

李鸿忠对天津机场疫情防控工作给予肯定。他强调,要清醒认识当前严峻复杂的疫情形势,进一步提升天津机场和周边区域疫情防控标准,坚决守好“外防输入”前沿阵地。一是严格机场内部管理,全面排查疫情防控隐患漏洞和薄弱环节。二是强化机场员工管理。三是加强入境旅客人员全封闭管理。四是加大对进口物品检验检测力度。五是压实机场周边区域属地管理责任。

2021.01.21 2022年北京冬奥会竞赛场馆已经全面完工

国家速滑馆采用二氧化碳跨临界直冷制冰系统,力求打造“最快的2022年北京冬奥会竞赛场馆已经全面完工。这其中,国家速滑馆是北京赛区唯一新建的冰上竞赛场馆。国家速滑馆采用二氧化碳跨临界直冷制冰系统,力求打造“最快的冰”。二氧化碳制冷剂是环保型和可持续性最好的冷媒之一,碳排放趋近于零,冰面温差可控制在0.5度以内,有利于运动员创造好成绩。

2021.01.21 2021年1月21日、23日,北京市政协十三届四次会议和北京市十五届人大四次会议分别召开

市长陈吉宁作市人民政府工作报告,指出2021年,北京经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,一般公共预算收入增长3%以上,城镇调查失业率低于5%,居民消费价格涨幅3%左右,居民收入稳步增长,生态环境质量进一步改善。

“十四五”时期,北京将努力实现净增100万中等收入群体,促进居民收入增长与经济增长基本同步;加速怀柔综合性国家科学中心建设,在光电子、区块链等前沿领域继续布局建设新一批新型研发机构;对标国际先进经验,紧跟国家开放的最新进展,加大制度创新,实现更高水平的开放。同时,城市副中心“十四五”规划纲要已基本编制完成,即将印发实施。

2021.01.22 京哈高铁全线贯通后首趟列车顺利开行

作为我国“八纵八横”高速铁路网京哈—京港澳通道的重要组成部分,备受瞩目的京哈北京至承德段将开通运营,全线设哈尔滨西、双城北、长春西、四平东、铁岭西、沈阳北、阜新、辽宁朝阳、承德南、密云、怀柔南、顺义西、北京朝阳等30座车站,哈尔滨至北京最快运行时间提升至6小时32分。四通八达的高速铁路网,极大缩短了区域时空距离,更好地满足人民群众日益增长的美好旅行生活需要和市场需求,为助力京津冀协同发展、振兴东北老工业基地、推动龙江全面振兴全方位振兴按下“快进键”。

2021.01.22 京津冀三地编制形成《京津冀产业协同规划(建议稿)》初稿

京津冀工信部门产业合作对接机制不断完善,三地正在开展《面向“十四五”京津冀产业协同布局》课题研究,编制形成《京津冀产业协同规划(建议稿)》初稿,共同聚焦新一代信息技术、生物医药、高端装备、汽车等三地优势产业,联手打造世界级先进制造业集群。

2021.01.23 京津冀异地门诊直接结算机构再次升级

活动以“共创物联产业生态,洞见数字经济未来”为主题,聚集金山云、海尔卡奥斯、未来网络研究院、四维图新、中科国综(北京)、苍穹数码、歌尔、无锡日联、华大半导体、天津飞腾、浪潮、北京电控产业投资公司、华云数据、安恒信息等国内知名物联网产业链上下游核心技术产品企业和投资企业,加快区域内基于物联网产业链条的上下游协同协作,推动一批优质项目签约落地。

2021.01.28 《京津冀协同创新指数(2020)》发布

《指数》从京津冀整体、三省市和13个地级及以上城市三个空间层面分别构建了京津冀协同创新指数,包括创新能力、科研合作、技术联系、创新绩效和创新环境5个一级指标、11个二级指标和22个三级指标,重点测度分析了2013~2018年京津冀协同创新指数发展趋势。

测算结果表明,2013~2018年,北京的协同创新指数从59.96增长到86.24,在三地中增量最多,体现了北京建设国际科技创新中心所取得的显著成效。天津的协同创新指数从33.07增长到36.96。河北的协同创新指数从7.81增长到19.88,取得了明显进步。

来源:中经网数据有限公司
责任编辑:张煜婕 李磊

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